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2017年桂林市纪检监察机关处理4021人次
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原标题:用好“四种形态”当好政治生态“护林员”———2017年我市践行监督执纪“四种形态”、强化党内监督纪实

桂林生活网讯(本报记者文新军 通讯员唐勇)

在我市开展的扶贫领域监督执纪问责工作大接访活动中,工作人员热情接待群众来访。(资料图片)

“没想到给私车违规加了100块钱油这种以前被当作微不足道的‘芝麻小事’也会被纪委约谈。”灵川县海洋乡政府刘某某近日接受灵川县纪委约谈,当场承认错误,退还违规报销的加油费用。

这是我市认真践行“四种形态”,尤其是在第一种形态上狠下功夫的一个镜头。类似的“红脸出汗”,桂林市在2017年以来超过2101人次,占运用“四种形态”处理总数的52%。

2017年以来,桂林市委、市纪委主动担起全面从严治党政治责任,坚持把纪律挺在前面,持续把运用“四种形态”作为深入推进全面从严治党的重要抓手,用纪律管全体党员,既拔“烂树”,更护“森林”,政治生态发生可喜变化。

廓清认识:不是松了,而是更严了

“运用‘四种形态’,是否意味着反腐转向、力度减弱、节奏放缓?”曾经,我市有的党员干部对此存有侥幸心理。

“‘四种形态’旨在拦截党员干部从违纪走向违法,但并不是要放缓反腐节奏,更不是对违法犯罪的腐败分子以纪代法、高举轻放。”市委书记赵乐秦在落实全面从严治党主体责任约谈会上明确指出。“‘四种形态’主责在党委,无论是开展批评与自我批评,还是组织处理、党政纪处分,都是管党治党日常工作。”一语中的,既纠正了少数干部头脑中的错误观点,又明确了各级党委(党组)抓“四种形态”的主体责任。

落实责任,不仅要责任清任务明,更要以上率下、层层落实。市委坚持把警示教育、约谈提醒作为防微杜渐、警醒干部的有效形式,并带头践行“四种形态”。一年来,市委书记先后通过落实全面从严治党主体责任约谈会、县区党委书记抓党风廉政建设述职评议活动、带队检查党风廉政建设责任制等方式集体谈话3次,与领导干部个人谈话120余人次,切实扛起管党治党责任。

“‘四种形态’决不是放松纪律要求,而是动辄则咎、抓早抓小,拉起了违纪滑向违法的防线,不是松了,而是更严了……”2016年4月6日,一场严肃又不失生动的专题报告在桂林市宣传文化旅游系统开讲,主讲者是当时刚任桂林市委常委、纪委书记一个月的吕洪安。他结合具体案例,深刻诠释监督执纪“四种形态”的重大意义和深刻内涵。之后在每一场宣讲报告中,吕洪安都将监督执纪“四种形态”作为必不可少的重要内容。

随即,以“结合‘两部党内法规’,把‘四种形态’内涵讲清楚”为主题的大宣讲活动在桂林全面铺开。今年以来,全市总计宣讲190余场,超过20万名党员干部参与聆听学习。其中,市纪委主要领导在全市党政部门、党校主体班、高校、纪检、宣传、统战、公安等重点系统领域开展了10场宣讲,1.6万多名党员干部受到教育,进一步增强了党员干部党章党纪党规意识。特别是首场宣讲,全市近4000名党员领导干部聆听报告,在全市引起广泛反响。

全市各级党组织主要负责人按照要求,开展经常性约谈、经常性提醒,发现问题及时纠正,层层压实责任,把管和治更多体现在日常工作中,把运用“四种形态”落实到具体行动上。

各级纪检监察机关适应“四种形态”要求,不断深化对监督执纪“四种形态”的认识,积极转变监督执纪方式,把工作重心从“盯违法”转到“盯违纪”上来。2017年,桂林市委率先在全区制定实践运用监督执纪“四种形态”实施细则,以党内法规的形式明确了实践运用“四种形态”的职责分工、适用情形等,要求各级党组织认真贯彻执行“四种形态”,共同推进“四种形态”落在实处。

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